Архив метки: полиция

С подачи КС полицейских запретят увольнять только за то, что на них было возбуждено дело

russud

Комиссия Правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила для рассмотрения на заседании кабинета министров законопроект, который позволит полицейским, чьи уголовные дела закончились примирением сторон, сохранить работу в органах, сообщает пресс-служба кабмина.

Законопроект был разработан МВД России во исполнение постановления Конституционного суда РФ, который в марте признал несоответствующими Конституции нормы об увольнении полицейского со службы в тех случаях, когда уголовное дело в отношении него закончилось примирением сторон, а статья была декриминализована.

Читать далее

Сила есть — права изучат

47869

Министерство внутренних дел России подготовило проект приказа о взаимодействии ведомства с Уполномоченным Российской Федерации при Европейском суде по правам человека. Помимо прочего документ предписывает проводить регулярные занятия с личным составом по изучению практики Европейского суда.

В идеале каждый патрульный должен знать правовые позиции по тому или иному вопросу, касающемуся полиции. Допустим, требует начальство доставить в суд арестанта в грязной оборванной одежде (да еще человека «помяли» при задержании, а ночь он провел в камере, где вместо туалета было ведро), хороший сержант должен тут же вспомнить, что пару-тройку лет назад нечто подобное разбирали в Страсбурге и решили, что государство не должно так поступать с людьми, даже если они преступники. Так что человека сначала надо привести в человеческий вид. Кстати, в свое время в Страсбурге наказали даже Швейцарию за отказ предоставить арестанту свежую одежду в день судебного заседания.

Читать далее

Жители Москвы смогут подать заявление в полицию по Skype

В будущем жители Москвы смогут подать заявление в полицию, используя программу Skype, заявил руководитель ГУ МВД РФ по Москве Анатолий Якунин.

Кроме того, по Skype у участкового можно будет получить консультацию. По словам Якунина, новый способ общения с гражданами начнет применяться уже с начала следующего года.

Он также сообщил, что столичная полиция планирует внедрить в работу участковых мобильные приложения, благодаря которым полицейские смогут на месте получить доступ к базам данных и, например, мгновенно установить личность того или иного гражданина. Таким образом, человека не придется вести в отдел полиции. Читать далее

Ударные установки

sizo

Почти половина россиян опасается подвергнуться пыткам, попав в полицию, при этом четверть опрошенных полагает, что применение насилия властями в некоторых случаях допустимо. Такие данные привела в своем докладе во вторник правозащитная организация Amnesty International. Правозащитники называют результаты доклада «серьезным обвинением в адрес российских властей», при этом отмечая, что эти обвинения вполне закономерны.

В ходе исследования активисты Amnesty International (AI) спросили об отношении к пыткам граждан 21 государства. Оказалось, что 44% опрошенных опасаются насилия в силовых структурах, 82% выступают за законодательное ограничение допустимого применения силы со стороны властей, а 36% при этом считают, что пытки в некоторых случаях допустимы.

В России пыток в полиции опасаются несколько больше, чем в среднем по миру, – 48%. К примеру, граждане Индии и Чили доверяют своим силовикам больше – насилия в случае задержания там опасаются 34% и 30% респондентов соответственно. А в Великобритании боятся пыток всего 15% опрошенных. Самый высокий показатель у Бразилии: 80% ее граждан уверены, что попадание в руки закона для них добром не кончится. Правоохранителей боится также большинство опрошенных мексиканцев, турок, кенийцев, греков, граждан Южной Кореи и некоторых других государств.

Читать далее

Невыездная полиция

RIAN_02350715.HR.ru-pic510-510x340-65804

Российским силовикам запрещено ездить в отпуск в ряд зарубежных стран. Это связано с предупреждением МИДа избегать государств, которые задерживают россиян и выдают их по запросу США. Существование директивы подтверждают в МВД и ФСКН и обсуждают на форумах в интернете. Во ФСИН и ФМС заявляют, что не слышали ничего о запрете.

Во вторник стало известно о введении ограничения на выезд за рубеж для сотрудников российских правоохранительных органов. «Центральный аппарат МВД был оповещен еще на прошлой неделе о запрете на выезд за границу в отпуск и по личным делам, — пояснил «Газете.Ru» источник в ведомстве.

Читать далее

Полицейские смогут не представляться при массовых беспорядках

xSZkCUzrqZNsVCW-556x313-noPad

«Офицеры России» предлагают внести изменения в закон «О полиции»

Полицейские просят разрешить им отходить от некоторых требований закона «О полиции» в ходе задержания опасных преступников или во время пресечения массовых беспорядков — соответствующее предложение спикеру Госдумы Сергею Нарышкину направил член Общественной палаты, председатель президиума организации «Офицеры России» Антон Цветков (есть в распоряжении «Известий»). Поводом для такой инициативы стали массовые обращения от сотрудников полиции, которые жалуются на несовершенство закона «О полиции». 

Оказалось, что на практике при исполнении служебных обязанностей полицейские не всегда могут соблюдать законодательство, а именно: в ходе задержания опасных преступников или во время массовых беспорядков ни представляться, ни что-либо объяснять у представителей правоохранительных органов нет времени, что противоречит ч. 4 и ч. 5 ст. 5 гл. 2 ФЗ «О полиции», согласно которым в первую очередь полицейский должен предварительно разъяснить социально опасному гражданину причины и основания его задержания, а также его права и обязанности.

Читать далее

Полицейским расширят полномочия для самообороны

Рабочая группа при комитете ГД по безопасности и противодействию коррупции подготовила поправки в полицейское законодательство

После серии инцидентов, в которых серьезно пострадали или были убиты сотрудники полиции, законодатели заявили о необходимости расширения полномочий полицейских в случаях, когда на них нападают или существует угроза безопасности их жизни либо жизни окружающих.

В ближайшее время полицейские при необходимости смогут стрелять на поражение даже в людных местах. Соответствующие поправки были подготовлены в стенах Госдумы. Об этом «Известиям» рассказал один из авторов законодательных изменений, сопредседатель рабочей группы при комитете ГД по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн («Единая Россия»).

Читать далее

Общественные наблюдатели поисках Коляды или фотоотчёт линейного отдела полиции в аэропорту Кольцово

Николай Коляда известный драматург с мировым именем был снят с авиарейса Екатеринбург-Москва за пьянство. Бывает. Озаботившись соблюдением прав человека в линейном отделе полиции аэропорта Кольцово (это екатеринбургский аэропорт) общественные наблюдатели Василий Рыбаков и Вячеслав Башков выехали на проверку. Но увы, когда общественники приехали в Кольцово, драматурга там уже не было, но зато все полицейские улыбались, как чищенные медяки. К чему бы это?

Оказалось, Коляда прощаясь с одним из полицейских обнял его. «Жёлтые» СМИ, заполучив эксклюзивное видео этого счастливого случая (искусство и полиция едины!) перевернут всё с ног на голову и назовут это нападением, но МЫ ИМ НЕ ВЕРИМ!

А может быть полиция улыбалась нам, общественным наблюдателям, просто так, может быть сотрудники были просто рады нас видеть. Не исключено. Ну, кто ещё, кроме ОНК, поможет сотрудникам МВД проверить соблюдение норм условий содержания задержанных лиц в камерах? Ну, уж точно не прокуратура и не вышестоящее начальство, потому что они бывают там часто и почему-то не видят элементарных нарушений, на которые в течении часа указали наблюдатели:

Читать далее

Cуд в Сыктывкаре обязал полицейских извиниться перед гражданами, чьи права были нарушены

1331664731_626525_49

Отсутствие официальных извинений полицейские объясняли тем, что заявители должны были сами попросить сотрудников полиции извиниться перед ними, причем, именно в месячный срок после вступления в силу соответствующих судебных актов

В Сыктывкаре вступило в силу первое в российской судебной практике решение, согласно которому полицейские обязаны извиниться перед гражданами, чьи права были нарушены. Об этом 26 декабря сообщает пресс-служба Фонда «Общественный вердикт».

Читать далее

Реформа до востребования

10_01

Еще одна концепция перестройки правоохранительной системы

По заказу Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина эксперты Института правоприменения (ИПП) при Европейском университете Санкт-Петербурга разработали концепцию реформы правоохранительных органов

Первой реакцией сотрудников полиции, которым разработчики «Концепции комплексной организационно-управленческой реформы правоохранительных органов» показывали этот документ, было отторжение. «Это все равно никогда никто не будет делать», — говорили они. «И тогда мы им говорили: представьте, что это от вас не зависит, но это уже сделали и вы там внутри. Как это будет работать? И через какое-то время мы слышали от них: не знаю, что из этого получится, но это может быть интересно». Автор этих слов, одна из разработчиков концепции Мария Шклярук, сама более десяти лет проработала оперативником, следователем, заместителем руководителя следственного отдела в городе Сосновый Бор Ленинградской области. Через месяц работы над документом она сказала себе: «Я могу на своем районе представить, как функционирует эта система».

Три уровня новой полиции

Концепция реформы предлагает создать трехуровневую полицию: федеральную, региональную и муниципальную с четким разграничением функций. Муниципалы занимаются охраной общественного порядка, профилактикой преступлений и регистрацией правонарушений, которые они затем передают для расследования наверх. Региональная полиция расследует нетяжкие и средней тяжести преступления, охраняет здания региональных органов власти, регулирует дорожное движение на территории субъекта Федерации. В ведении федеральных полицейских находятся расследование тяжких и особо тяжких преступлений, борьба с организованной преступностью и терроризмом. ФСКН и СК упраздняются как отдельные ведомства, следователи СК составляют костяк федеральной полиции, наркополицейские входят в федеральную полицию и полицию региона.

Муниципальная полиция будет подотчетна местной власти — будь то мэр или муниципальное собрание депутатов, региональная — губернатору или Заксобранию региона, федеральная — президенту. При этом подразделения федеральной полиции на региональном уровне не будут руководить региональными полицейскими, а те, в свою очередь, будут иметь представительства на местном уровне, но не будут начальниками сотрудников муниципальной полиции.

Концепция лишает новую полицию непрофильных функций: выдача лицензий на охранную и детективную деятельность переходит Минюсту, внутренние войска переводятся в состав Минобороны, водительские права будут выдавать гражданские ведомства. Упразднение ОБЭПа разработчики концепции объясняют тем, что «ущерб, наносимый «борьбой» с экономическими преступлениями, превышает ущерб, который наносится такой преступностью». Функции ОБЭПа перейдут к федеральной полиции и федеральной службе по расследованию должностных преступлений — в случае если имеется заявление потерпевшего. Если пострадавшим себя считает государство — делом займутся Счетная палата, Росфинмониторинг, ФНС и Росфиннадзор.

Зато появятся два новых независимых от системы МВД подразделения: Федеральная служба по расследованию должностных преступлений и Агентство криминальной статистики. Первая займется борьбой с коррупцией и другими преступлениями внутри системы и будет подчиняться — как вариант — парламенту. Второе будет вести свою статистику, опираясь на улучшенную систему показателей. Следователю и прокурору дается право на ошибку: дело, закрытое по постановлению следователя, не будет ставиться ему в вину, если при расследовании он не нарушал закона. Как и дело, проигранное в суде, не будет считаться недоработкой прокурора, если, конечно, он не развалил его, собрав недопустимые доказательства.

Police

МВД обязано сопротивляться

Реакция бывших и действующих сотрудников полиции, с которыми переговорил корреспондент The New Times, на тезисы концепции разная, хотя Шклярук права: поначалу все говорят, что никто сейчас не будет ничего реализовывать. «То, что разделяют полиции, это хорошо и правильно, — считает бывший участковый из Воронежа Роман Хабаров. — Что касается кадров, то есть формальные основания всех вывести за штат и набрать заново, а если будет как с аттестацией, то получится та же фигня. И еще: я бы все же выбирал участковых. Пусть муниципальная полиция подчиняется мэру, зато участковый сможет сказать: меня избрали люди».

«Надо, конечно, оставить возможность расследования преступлений на местном уровне, — говорит Юрий Пахотин, участковый из Верхней Пышмы, недавно отвечавший за межнациональный конфликт в Сагре. — По-другому-то и не получится: участковый знает людей, знает, кто может совершить преступление, и помогает раскрывать. А приедет незнакомый человек, которому я передал то, что зарегистрировал: с кем он будет общаться, как?»

«У следователя палка «прекращение дела» — это плохая палка. Если ее уберут — с одной стороны, это будет хорошо, говорит адвокат Вадим Кобзев, сам бывший следователь по особо важным делам отдела по расследованию преступлений коррупционной направленности. — А с другой — будут больше денег брать за прекращение».

В Министерстве внутренних дел о концепции знают — они сами запрашивали текст. «Официально они ничего не сказали, просто попросили ознакомиться, — рассказывает руководитель проекта разработчиков концепции Вадим Волков. — Ну а неофициально… не могу сказать. У нас нет иллюзий: по своей нынешней структуре МВД обязано сопротивляться этой концепции. Они все равно не готовы к организационно-структурным изменениям, они готовы только повысить контроль, дисциплину и финансирование: это их стандартная позиция».

Концепция может быть реализована только извне, говорят разработчики, тут же добавляя, что определение ответственного за реформу — вопрос политический и не в их компетенции. Кроме того, для осуществления намеченной реорганизации потребуется ряд сопутствующих реформ: бюджетная, налоговая, внесение изменений в УК и УПК. И конечно, судебная реформа, над идеями которой в Институте проблем правоприменения тоже работают, ее основные положения могут быть представлены обществу уже через несколько месяцев.

«Неважно, будет ли попытка немедленного осуществления этого проекта, важны две другие вещи. Во-первых, мы показываем, что нет безвыходной ситуации, есть понятные, простые, технологичные вещи, которые можно сделать прямо сейчас, и сделать, не разваливая все, — говорит одна из авторов концепции социолог Элла Панеях. — Второе: все равно когда-нибудь настанет момент, когда правоохранительные органы придется приводить в порядок, и хорошо, чтобы в этот момент был какой-то план. Это намного лучше, чем в момент резких изменений писать реформу на коленке».

Политический момент

Работу над документом эксперты Европейского университета в сотрудничестве с московским фондом ИНДЕМ начали в середине 2012 года, на волне все еще массовых митингов протеста. Как рассказал руководитель проекта Вадим Волков, это было встречное движение: «У нас были накоплены материалы по теме, но запрос поступил из Комитета гражданских инициатив Кудрина». К тому моменту эксперты института были известны своими докладами по теме, которые они делали в контексте подготовки медведевской реформы. «Нас тогда попросили высказать свое мнение, но ничего из нашего мнения не было учтено, — вспоминает Волков. — Теперь позиция такая: пока у Алексея Леонидовича (Кудрина) пауза в политической карьере, пока он занимается гражданскими инициативами, логично было бы привлечь экспертные силы и сделать проект на случай, если политическая ситуация изменится». Политическая ситуация с середины 2012 года изменилась, пусть и не так, как казалось на пике протестной активности. Но появились новые факторы: события в Бирюлеве лишний раз показали, что недовольство работой полиции и ее неспособность отвечать на криминальные вызовы чревата погромами.

Вадим Волков не исключает, что все может произойти раньше, чем кажется. «Еще несколько кризисов вроде Бирюлево — и программа станет публичным фактом, который начнут серьезно воспринимать. Да, я верю в давление общества».

The New Times